昨日，記者獲悉，為切實保障師生生命健康安全，大力推進(jìn)國家食品安全示范城市建設(shè)，維護(hù)學(xué)校（含幼兒園，下同）正常教學(xué)秩序，堅決防范食品安全事件的發(fā)生，南昌市教育局印發(fā)《南昌市學(xué)校食品安全專項治理工作方案》的通知，決定開展全市中小學(xué)校食品安全專項治理工作，將強(qiáng)化學(xué)校食品安全日常監(jiān)督管理力度，對違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。確保配送餐工作按時按質(zhì)按量完成，牢記使命重任，為孩子們吃上熱飯好菜不懈努力。治理時間從2019年3月—2020年3月。

開展檢查：

著力清退違規(guī)、暴利、C類企業(yè)、多個牌照掛靠一個加工廠的配送餐企業(yè)

據(jù)悉，南昌各級各類學(xué)校（包括中小學(xué)、幼兒園）、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)都將接受檢查。檢查內(nèi)容包括檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)證明、校（園）長負(fù)責(zé)制和學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)建立情況、食品安全管理制度落實情況、食品安全自查情況、食品安全專（兼）職管理員配備情況、應(yīng)急預(yù)案、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、原材料采購、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品添加劑使用情況、餐具消毒、留樣等是否符合規(guī)范要求。著力清退違規(guī)、暴利、C類企業(yè)；清退多個牌照掛靠一個加工廠的配送餐企業(yè)；了解相關(guān)費用具體情況等。

將進(jìn)行實地檢查

對學(xué)生進(jìn)行不記名問卷測試對學(xué)生家長進(jìn)行電話訪談

2019年3月-10月，南昌市教育局將聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局部門組成聯(lián)合專項治理組，結(jié)合飛行檢查等方式對各縣區(qū)、各學(xué)校、各配送餐企業(yè)進(jìn)行專項全面普查。其中，將進(jìn)行實地檢查。聽取各縣區(qū)、各學(xué)校自查自糾工作情況匯報，對學(xué)生進(jìn)行不記名問卷測試，對學(xué)生家長進(jìn)行電話訪談。接受舉報。接受舉報，向社會公布舉報電話、電子郵箱和辦公地點。核查處理。分類整理群眾的來信來訪，對相關(guān)舉報即收即查，強(qiáng)化督辦；對反映強(qiáng)烈的問題，專項治理組將實地調(diào)查。對食品安全管理不到位以及不遵照學(xué)生自愿用餐原則的教育行政部門、管理者予以追責(zé)和處理。重點調(diào)查。對信訪反映集中的縣（區(qū)）、學(xué)校，市教育局將抽調(diào)人員組成調(diào)查組，進(jìn)行重點調(diào)查。對違規(guī)違紀(jì)的典型案例，將在全市通報，公開曝光。

對食品安全和學(xué)生用餐出現(xiàn)嚴(yán)重問題的縣（區(qū)）、學(xué)校提出通報批評

2019年11月南昌市教育局將根據(jù)專項治理組反饋的情況，向全市通報檢查結(jié)果。對食品安全工作不力，導(dǎo)致所轄域內(nèi)食品安全和學(xué)生用餐出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的縣（區(qū)）、學(xué)校提出通報批評，約談縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。2019年12月-2019年3月，對前幾階段收集到的問題，聯(lián)合專項治理組將切實關(guān)注和推進(jìn)問題整改，絕不允許說一套做一套，現(xiàn)場核實問題整改情況。

強(qiáng)化監(jiān)管：

強(qiáng)化校長或教師代表繳費陪餐制度 與學(xué)生同樣繳費、同時就餐、同標(biāo)準(zhǔn)就餐

根據(jù)方案，南昌將強(qiáng)化食品安全校長負(fù)責(zé)制。校(園)長是第一責(zé)任人，對食品安全工作負(fù)總責(zé)。各學(xué)校（幼兒園）要建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員組成的食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位食品安全管理，食品安全重大開支和重要事項，由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。強(qiáng)化食品安全管理員配備。各學(xué)校要指定專人擔(dān)任專（兼）職食品安全管理員，到有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)接受食品安全管理員培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證。強(qiáng)化校長或教師代表繳費陪餐制度。做到“三同”：即與學(xué)生同樣繳費、同時就餐、同標(biāo)準(zhǔn)就餐，每天做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。

強(qiáng)化膳食管理委員會工作制度 建立價格調(diào)整校內(nèi)聽證制度

強(qiáng)化膳食管理委員會工作制度。膳食管理委員會由校領(lǐng)導(dǎo)、工會代表、食堂管理人員、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等組成，行使對食堂的檢查、監(jiān)督、評議等職能，建立價格調(diào)整校內(nèi)聽證制度、滿意度定期測評制度、工作質(zhì)詢制度等。強(qiáng)化南昌市學(xué)校后勤管理智慧云平臺管理。通過云平臺的創(chuàng)建和覆蓋推廣，充分發(fā)揮食品采購溯源等六大平臺功效，將食品安全風(fēng)險防控與廉政風(fēng)險防控相結(jié)合，認(rèn)真查找和梳理統(tǒng)一配送工作中可能存在的食品安全與廉政風(fēng)險點，強(qiáng)化風(fēng)險意識，著力抓好相關(guān)人員的教育。強(qiáng)化食堂“潔廚亮灶”工程。各縣（區(qū)）教育行政部門、市場監(jiān)督管理部門要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂“潔廚亮灶”工程建設(shè)，各級各類學(xué)校應(yīng)主動與當(dāng)?shù)亟逃姓块T、市場監(jiān)督管理部門聯(lián)系溝通，加快推進(jìn)“潔廚亮灶”建設(shè)進(jìn)度。

要適時發(fā)布食品安全警示強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識

強(qiáng)化學(xué)校食品安全宣傳教育。要切實加強(qiáng)對學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等從業(yè)人員的宣傳與培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識和自律意識，不斷提高食品安全管理水平。要充分運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信、微博、手機(jī)客戶端、宣傳欄、班會課和專題講座等多種形式，對學(xué)生進(jìn)行食品安全知識教育；要適時發(fā)布食品安全警示，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識，推動學(xué)生健康飲食習(xí)慣的養(yǎng)成，同時有計劃和針對性的組織學(xué)生開展食品安全專項活動，增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識和防范能力，在學(xué)校廣泛營造濃厚的食品安全氛圍。要下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》讓家長了解到我們對學(xué)生的食品安全的監(jiān)管、學(xué)生在校就餐堅持自愿的原則等等，獲得家長了解和支持。

家長反映問題比較多的進(jìn)行不定時的明察暗訪

強(qiáng)化學(xué)校食品安全常規(guī)排查制度。將學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險排查工作作為常規(guī)性工作，教育行政部門聯(lián)合各級市場監(jiān)督管理部門開展常態(tài)化食品安全排查工作，并結(jié)合各季度的主要工作重點或云平臺上家長反映問題比較多的，進(jìn)行不定時的明察暗訪。

嚴(yán)禁學(xué)校食堂承包給個人經(jīng)營 嚴(yán)禁教師食堂開支從學(xué)生食堂中列支

強(qiáng)化學(xué)校食堂運(yùn)營管理。嚴(yán)格實行準(zhǔn)入退出機(jī)制。對配送餐公司不按要求提供足量菜品、虛列支出成本、套取學(xué)生就餐費用等情形的堅決執(zhí)行退出機(jī)制；嚴(yán)禁學(xué)校食堂承包給個人經(jīng)營；食堂采取托管模式的，必須與企業(yè)簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，載明食品安全、質(zhì)量、價格等實質(zhì)性條款，列明考核辦法和措施；食物采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、留樣等是否符合規(guī)范要求；嚴(yán)禁教師食堂開支從學(xué)生食堂中列支，嚴(yán)禁學(xué)校或個人與企業(yè)簽訂有關(guān)合同或達(dá)成有關(guān)承諾，為教職工提供廉價或者免費用餐，巧立名目給教職工濫發(fā)各種補(bǔ)助。對仍然存在以上問的學(xué)校，當(dāng)?shù)亟逃?、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)分別通過行政、執(zhí)法等手段，督促學(xué)校立即整改。

責(zé)任追究：

民辦學(xué)校繼續(xù)與被列入黑名單或不達(dá)等級標(biāo)準(zhǔn)配送企業(yè)合作將被降級降檔

此外，對貫徹落實不徹底、打折扣等現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，配送企業(yè)被列入黑名單或不達(dá)等級標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校繼續(xù)與其合作，市教育局或縣區(qū)教育行政部門對該校校長作出行政處理。對民辦學(xué)校（園）進(jìn)行降級降檔直至取消辦校（園）資格。學(xué)校發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件參照此條執(zhí)行。

設(shè)立舉報電話接受社會監(jiān)督

各學(xué)校也要以由校領(lǐng)導(dǎo)、工會代表、食堂管理人員、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等組成的膳食管理委員會行使對食堂的檢查、監(jiān)督、評議等職能，建立價格調(diào)整校內(nèi)聽證制度、滿意度定期測評制度、工作質(zhì)詢制度和家長必須配餐制度等，結(jié)合智慧云平臺的使用，及時了解和解決食堂管理中存在的問題。

為加強(qiáng)南昌市校園食品安全工作，進(jìn)一步接受社會監(jiān)督，特設(shè)立舉報電話：南昌市教育局舉報電話：0791--86233233電子信箱：2270850880@qq.com，各縣（區(qū)）教育局也要設(shè)立食品安全專項治理工作舉報電話并向社會公開。

此外，記者獲悉，為加強(qiáng)對南昌市中小學(xué)（幼兒園）校園食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保南昌市校園食品安全各項工作扎實推進(jìn)，經(jīng)研究，南昌市教育局決定成立市教育局中小學(xué)校(幼兒園)校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。